》(简称“方案”)近日出台，方案明白准确地提出，2017年6月底前整合城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗制度（简称新农合），建立全市统一、城乡一体的城镇和乡村居民基本医疗保险制度（以下简称城镇和乡村居民医保）。2017年12月底前实行“双轨并行”，2018年1月起实行市级统筹、分级管理，实现全市城镇和乡村居民医保统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理的“六统一”管理。

  统一覆盖范围。全市城镇和乡村居民基本医保制度覆盖范围有现有城镇居民医保和新农合所有应参保人员、不属于职工基本医疗保险参保范围内的所有城镇和乡村居民，包括农村居民、城镇非从业居民、国家和省市规定的其他人员。

  统一筹资政策。坚持多渠道筹资，实行个人缴费与政府救助相结合的筹资方式，鼓励集体、单位或其它社会经济组织给予扶持或资助。有条件的乡镇（街道）、村集体和企业可对居民及职工供养的直系亲属给予缴费补助。民政部门对城乡最低生活保障中的全额保障对象、特困供养对象的个人缴费部分给予全额资助；对城乡最低生活保障中的差额保障对象的个人缴费部分给予定额资助，具体资助标准由县区根据医疗救助资金筹集情况及个人承担能力等因素确定。

  统一保障待遇。遵循“就高不就低”和保障适度、收支平衡的原则，科学测算、合理设定全市城镇和乡村居民基本医保起付标准、报销比例和最高支付限额等保障待遇政策，政策范围内住院费用基金报销比例原则保持在75%左右，实际报销比例达到60%左右。规范实施门诊统筹制度，对在基层医疗卫生机构发生的符合相关规定的医疗费用，支付比例原则上不低于50%。

  统一医保目录。严格执行全省统一的城镇和乡村居民基本医保药品目录、诊疗项目目录、医用耗材目录和医疗服务设施范围目录，并依照国家和省上的规定和要求适时做调整。全省城镇和乡村居民基本医保相关目录出台前，暂执行现行目录。

  统一定点管理。原城镇居民基本医保和新农合的定点医疗机构、定点药店的资质按照“先纳入、后规范”的原则，整体纳入城镇和乡村居民基本医保定点范围。市、县（区）经办机构依据全省统一的城镇和乡村居民基本医保定点机构协议管理办法，按照自愿申请、多方评估、协商签约等规范程序，健全城镇和乡村居民基本医保定点医疗机构、定点零售药店的统一监管和准入退出机制，对符合国家和省上规定条件的机构由县区社保经办机构签订服务协议并进行考核，强化定点医药机构服务协议管理。

  统一基金管理。将城镇居民基本医保基金和新农合基金合并，统称为城镇和乡村居民基本医保基金，由各县区政府按年度负责筹集。2018年1月1日起，各县（区）新农合结余基金上解市财政社保基金专户，实现市级统筹。城镇和乡村居民基本医保基金实行“收支两条线”管理，基金收入统一纳入市级财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占或者挪用。各级经办机构设立统一的支出专户，用于基金的支出核算。加强基金预算管理，基金管理坚持“全面预算、以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，合理控制基金当年结余率和累计结余率。（白银市人社局 ）

  经常听到不少铜城市民抱怨，市区街头道路缺少道路指示牌，不熟悉路况的外地人驾车很容易走错路。6月8日，记者从白银区民政局获悉，这样的一种情况将得到全面改善，市区39条主次道路将安装403块道路指示牌。预计年底前将基本装完。

  据介绍，市区工农路以东老城区35条道路街巷，将安装“T”型路牌390个；工农路以西的新城区4条道路，将安装箱式路牌13个，总投资122.2万元。“老城区设置的‘T’型道路指示牌，将严格按照GB17733—2008的标准制作及安装，其他道路和区域的道路指示牌也将陆续进行制作和安装。”工作人员介绍。

  记者了解到，我市正在安装的道路指示牌完全依照国家的规范要求设置，路牌使用的是铝板，并且上面覆盖反光膜。南北向的道路为绿色背板白色文字。东西方向的道路为蓝色背板白色文字。新型的路牌安装好后，不仅能提升城市形象，也将更便利百姓生活。（白银新闻网）

  6月7日，白银区民政局传来消息，为方便群众生产生活及社会交往，在广泛征求意见的基础上，将市区西山路正式更名为“纺织路”，并对辖区四龙镇、水川镇23条道路进行规范命名。

  市区西山路北起建设西路，南止北京路，长1290米，宽25米，是城区一条次干道。据介绍，更名为“纺织路”，区民政局主要是从保护现有地名的角度考虑。据悉，该路附近为原白银棉纺厂，以“纺织”作为地名专名，有利于展现白银工业历史背景和文化传承。

  据了解，今后凡涉及使用该地名时，一律以标准地名“纺织路”为准。市民在户口本、身份证和其他各类证照使用的旧名称在换发新证时将予以更正。

  白银区四龙镇和水川镇旅游资源得天独厚，经济发展迅速，但两镇部分道路始终存在有路无名的情况，为方便游客和居民的生产生活，区民政部门结合自然地理、历史沿革、文化传承，在广泛征求意见和充分论证研究的基础上，对两镇共23条道路进行命名。

  四龙镇命名了7条道路，分别是：永兴路、平桥公路、商业街、民乐路、车路沟路、金山大道、文化路。

  水川镇命名了16条道路，分别是：河湾路、水车路、摆湾路、园滩路、金沟路、条城路、三坪路、永昌路、镇宁路、新桦路、惠民路、大坪路、桦韵路、中车路、昌泰路、银河路。

  6月11日，记者从中国一冶集团公司获悉，目前银山路征地拆迁工作已基本完成，临时便道也已修建完成，银山路地下综合管廊真正开始土方开挖作业。

  据中国一冶集团公司技术部负责人汤耀群介绍，由于银山路征地拆迁工作影响以及原有道路狭窄，经过项目组反复论证，决定在银山路修建临时便道，因此前期一直没能进入正常的施工状态。“前期，机械和人员耗在工地上，工作量却是少之又少，项目部及施工队伍能够说是焦急万分。”汤耀群说，时至今日，各项准备工作终于完成，该公司项目部立即组织人员机械大干起来，大家都充满了信心把银山路管廊这项施工任务顺利拿下。

  汤耀群表示，此外，中国一冶集团公司项目部深刻意识到银山路管廊建设工作的滞后，对此专门编制了银山路施工的专项方案，预计在2.6公里的银山路全线个开挖点，同时进行土方开挖作业，从而加速推进土方开挖工作。

  汤耀群和记者说，在土方开挖的同时，中国一冶集团公司项目部提前准备结构使用的钢筋、模板等材料，把工序变得更紧密一点，把时间尽量多挤出来一点，虽然是赶工期但必须以保证安全、质量为前提，为此项目部安全管理人员，质量管理人员各派出5人，加强安全质量管理，为银山路顺利施工保驾护航。（白银新闻网 ）

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